重庆市巴南区人大常委会
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区十九届人大八次会议隆重开幕
陶世祥何永革等出席 钟涛作政府工作报告
刘永全主持
1月20日，区十九届人大八次会议在区行政中心大礼堂隆重开幕。
1月20日，区十九届人大八次会议在区行政中心大礼堂隆重开幕。
大会执行主席由大会主席团常务主席陶世祥、刘永全、杨熳、余炳友、周正、谢云凯、周成清担任。执行主席刘永全主持会议。
钟涛、何永革、周密、陆多祥、徐江海、胡文军、朱激扬、冉仁均、黄伟、姚代云和大会主席团成员在主席台就座。
大会应到代表324人，实到代表301人，符合法定人数。
本次大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实市委、区委人大工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委坚强领导下，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成大会各项议程，为促进巴南经济社会高质量发展和民主法治建设团结奋斗。
上午9:30时，刘永全宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
钟涛代表区人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排。
钟涛代表区人民政府作政府工作报告。
钟涛说，五年来特别是党的二十大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结奋斗、迎难而上，全力推进高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平安全，“十四五”规划目标任务总体完成，社会主义现代化建设迈出坚实步伐。
钟涛说，“十四五”时期，是巴南极具挑战、倍受考验的五年，也是机遇叠加、勇毅前行的五年。这五年，是巴南从全局谋划一域、以一域服务全局扎实推进的五年，成渝地区双城经济圈建设成势见效，西部陆海新通道建设深入推进，长江经济带发展扩绿增色，脱贫攻坚成果持续巩固。这五年，是巴南产业转型升级、创新求变迈开坚实步伐的五年，产业迭代量质齐升，现代服务业繁荣发展，科技创新成效显著。这五年，是巴南城乡融合发展、促进共同繁荣持续发力的五年，基础设施加快完善，功能品质不断提升，和美乡村展现新颜。这五年，是巴南厚植发展动能、深耕营商沃土稳步推进的五年，重点改革攻坚突破，开放活力持续提升，营商环境持续改善。这五年，是巴南城乡居民生活保障、公共服务逐步改善的五年，民生保障兜底兜牢，健康巴南走深走实，文化教育提质提效，政务服务有力有为。这五年，是巴南社会治理、安全监管更加有力有效的五年，全力阻击新冠疫情，全力化解重点领域风险，全力筑牢安全生产底线，全力维护社会平安稳定。刚刚过去的2025年，我们突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，大力实施“强党建、拼经济、抓落实”主题年行动，一关接着一关闯，一仗接着一仗打，交出了一份难能可贵的合格答卷。我们主要做了以下五个方面工作：一是抓调度全力稳经济，深入实施双周调度、月度盘点、季度分析和赛马比拼等工作机制，全力稳住发展势头。二是抓产业全力调结构，做强先进制造业，规上工业增加值占地区生产总值比重提升至31.9%。三是抓创新全力求突破，数字重庆加快建设，八大板块应用贯通覆盖率居全市第一位。四是抓建设全力优环境，强力推进城建领域“六大攻坚行动”，拉动城建投资增长19.5%。五是抓保障全力惠民生，城镇新增就业2.88万人，新引进重庆巴蜀中学等5所名校打造跨区域“教共体”。一年来，我们持续加强政府自身建设，着力提升履职效能。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学、查、改、立、融，求真务实的新风正气不断充盈。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大代表议案建议403件、政协委员提案306件，满意率分别达100%和98%。同时，我们一定正视问题，实干担当、创新突破，在全市发展大局中作出新贡献、争创新地位、实现新跨越。
钟涛说，根据党的二十届四中全会、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，以及市委六届八次全会精神和区委关于制定“十五五”规划的建议，区政府编制了《重庆市巴南区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要》），推进《纲要》落实，着重把握6个方面：一是强化创新驱动构建现代化产业体系，优化迭代“1246”现代制造业集群体系和“312”产业创新体系。二是深化改革开放激发发展活力动能，全面推进国资国企、集体经营性建设用地入市、“亩均论英雄”、标准性建设用地等改革。三是数智赋能超大城市现代化治理，探索打造城市“规建运治”一体化综合场景。四是统筹推进城乡融合发展乡村全面振兴，推进“一区五城”建设，持续推动城市更新改造，稳步提升城市品质。五是推动民生福祉更加可感可及，兜牢基本社会保障底线。六是高质量发展和高水平安全良性互动，全力守住不发生系统性风险和重特大安全事故底线。
钟涛说，今年是“十五五”规划开局之年，是接力奋斗、全面发力社会主义现代化建设的关键一年。做好全年工作，意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，积极融入全国统一大市场建设，强化改革、开放、创新三大动力支撑，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快“一区五城”建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，促进社会事业、民生保障与经济建设同步发展，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
钟涛说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长3%，努力实现居民收入增长和经济发展同步。我们必须积极应对，重整行装再出发，撸起袖子加油干，以务实担当的拼搏姿态开好局、起好步。在实际工作中，要沉心静气打基础，蹄疾步稳推动经济提质增效，要攻坚克难聚合力，努力实现更显活力、更高质量的发展。要只争朝夕抢先机，奋力夺取“开门红”“半年进”“全年胜”，努力实现更显优势、更大担当的发展。重点抓好十个方面工作：一是坚持扩大内需，力促实现经济新增长；二是锚定工业强区，加快培育新质生产力；三是锚定科教强区，全力塑造发展新动能；四是锚定农业强区，精心绘制乡村振兴新画卷；五是锚定开放强区，不断厚植经济新优势；六是锚定文化强区，全面拓展城市新内涵；七是坚持品质提升，着力打造宜居城市新样本；八是坚持民生为大，着力创造高品质生活；九是坚持平安为本，着力实现高水平安全；十是坚持效能为先，着力打造服务型政府。
钟涛在报告最后说，新起点、新征程，惟奋斗者进，惟实干者成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以一马当先的闯劲开创新局，以万马奔腾的气势聚力攻坚，以马不停蹄的执着久久为功，唯实争先、埋头苦干，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中作出巴南更大贡献。
大会还听取了2025年度票决民生实事项目实施情况和2026年度票决候选项目的报告。
列席本次全体会议的有：出席和列席政协巴南区第十五届六次会议的全体同志，区人大、区政府、区政协、区人武部有关领导，部分老同志，在区第六届市人大代表，区委、区政府有关部门、直属机构、事业单位主要负责人，区监委、区法院、区检察院有关负责人，在区市管单位主要负责人，部分群团组织和区属国有公司负责人，各镇镇长、街道办事处主任，在区金融、保险单位、通讯公司、水电气公司主要负责人。此外，还特邀了部分外省市在区商会负责人作为嘉宾莅临会议。
根据公民旁听人民代表大会会议的有关规定，经本人申请，有10位公民到会旁听。
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