2026年是“十五五”规划开局之年,是现代化新重庆建设的关键之年,更是巴南人大深化全过程人民民主实践、依法履职提质增效的重要一年。全区人大系统新闻舆论工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及视察重庆重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实市委六届历次全会、市委人大工作会议“1145”工作部署、区委人大工作会议及区委十四届历次全会工作要求,强化“稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,紧扣区人大常委会2026年“一个要点两计划”核心任务,以推动巴南人大工作在“一个一贯到底、四个更加”上走在全市前列为总主线,深入宣传人民代表大会制度优势,全面展示巴南人大依法履职成效,生动讲好巴南人大故事、全过程人民民主故事,打造具有巴南辨识度的人大宣传标志性成果,不断提升人大信息宣传工作的传播力、引导力、影响力和公信力,为“十五五”开好局起好步提供坚强舆论支撑。
一、强化政治引领铸魂,抓实思想理论与核心部署宣传
1.党的创新理论学习贯彻宣传。聚焦区人大常委会及机关“第一议题”制度刚性落实,全方位宣传跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神及中央、市委重要会议文件精神的实践成效,生动反映巩固拓展主题教育成果、常态化贯彻中央八项规定精神、落实党建统领“885”工作体系的具体举措。深度报道完善闭环落实机制、推动上级决策部署在巴南人大一贯到底的实践成果,彰显“总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动,巴南有成效”的政治自觉,精心组织参与市人大“贯彻落实市委人大工作会议精神区县在行动”主题宣传活动,推动党的创新理论入脑入心、落地见效。
2.正确政绩观学习教育宣传。严格落实中央和市委、区委统一部署,坚持稳妥审慎、适度适量原则,通过专题专栏、工作动态等多种形式,精准宣传区人大各级党组织开展正确政绩观学习教育的进展成效,及时转发权威理论文章。严把宣传导向和尺度,坚决杜绝庸俗化、娱乐化、极端化报道,严防“低级红”“高级黑”,做实做细热点敏感问题舆论导控,有效防范化解负面舆情,营造风清气正的学习宣传氛围。
3.党建与清廉建设融合宣传。重点宣传“红心向党・民呼我应”特色党建品牌打造、基层党组织争创“四强支部”的实践成果。全面宣传落实全面从严治党主体责任、纵深推进清廉人大与书香人大建设、抓好中央巡视反馈意见整改、以案促改促治、肃清流毒影响的工作举措,生动展现人大干部队伍“干字当头、唯实争先”“有奖必争、有旗必扛”的过硬精神风貌。
4.服务发展大局履职宣传。聚焦成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、“一区五城”建设、“1246”现代制造业集群培育、“五城三片”城市空间布局优化等中心工作,多角度宣传区人大依法行使重大事项决定权、监督权的具体举措和实际成效。持续做好助推“六区一高地”建设、打造中心城区重要增长极的宣传报道,主动参与市人大相关主题宣传,充分展示巴南人大服务发展大局的政治担当和履职作为。
二、紧扣依法履职重点,全方位展示行权履职实际成效
5.监督工作质效宣传。围绕党中央重大决策部署和市委、区委重点工作及群众急难愁盼事项,深入宣传区人大坚持正确监督、有效监督、依法监督的履职实践,重点报道经济金融风险防范、营商环境优化、生态文明建设、民生保障、国资国企管理、政府债务监管等领域运用法定监督方式的工作情况。宣传全链条闭环监督体系建设、人大监督与监察、审计、司法等监督贯通协同的机制成效,深度报道生态文明建设协同监督、社会保障全过程监督、涉企文件政府合同全链条管控等改革机制落地情况及对人大选举和任命的国家机关工作人员履职监督情况。聚焦《中华人民共和国义务教育法》《重庆市义务教育条例》《重庆市水资源管理条例》《重庆市生活垃圾管理条例》等法律法规执法检查、财政预算监督、“八五”普法决议执行情况调研等年度重点监督任务,精准宣传监督推动问题解决的实际作用,全力打造“提升线上线下动态联动监督质效”标志性宣传成果。
6.代表工作全方位宣传。紧扣区人大2026年代表工作计划,深化“两联一述” 和“主任接待日”制度宣传,全面报道区国家机关同区人大代表双向联系制度、代表密切联系群众固定联系点制度落实及4—7月5次“主任接待日”、市人大代表巴南联系组季度活动、区人大代表小组活动、“发挥人大代表作用 助推高质量发展”主题实践活动、镇人大代表约见本级国家机关行政负责人等履职实践。围绕代表建议“内容高质量、办理高质量”,重点宣传推动代表建议内容高质量办法、区领导重点督办、建议办理“三四一”量化评价及成效、代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化典型案例;系统宣传代表候选人口碑评价、代表履职评价、代表履职管理监督和关怀激励、代表退出和增补等机制建设和先进典型通报表扬等工作。深入挖掘基层代表履职鲜活故事,精心组织参与市人大“巴渝实践站的民主故事”主题宣传活动,生动展现新时代人大代表为民履职、担当作为的良好风貌。
7.法治建设落地推进宣传。重点宣传重庆公路物流基地市级基层立法联系点深化建设、数字赋能运行的成效,充分彰显基层立法联系点“民意直通车”作用。做好规范性文件备案审查制度和能力建设宣传,详细报道《中华人民共和国义务教育法》《重庆市义务教育条例》等法律法规在巴南的贯彻实施情况,客观反映执法检查发现的问题及提出的建设性意见。常态化开展宪法宣传教育,与市人大联动做好“12・4”国家宪法日系列普法宣传活动,持续营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
8.换届选举全过程宣传。严格按照市、区人大部署要求,统筹做好区、镇人大代表换届选举宣传工作,聚焦换届各关键环节开展集中、精准宣传。深入宣传换届选举法律法规、政策要求和工作流程,全面报道代表名额分配、推荐提名、审查考察、投票选举、资格审查等环节的好做法、好经验,重点宣传代表结构优化、选举程序规范的工作成效,全力营造风清气正、公平公正的换届舆论氛围,为换届工作顺利推进提供坚强舆论保障。
9.民主法制改革实践宣传。深度报道区委民主与法制领域改革部署落地情况,重点宣传区人大“年中会议制”、镇人大“‘3+N’季会制”、街道议事代表会议制度提质增效。总结推广全过程人民民主巴渝实践站与“141”基层智治体系深度融合、代表作用发挥嵌入基层治理体系“1+5+N”多元一体解纷、“区人大代表+”履职机制促进代表作用发挥等特色做法,全面宣传代表民主议事制度、民生实事项目票决(票选)“三三三”工作法和项目管理监督办法落地成效,聚焦全过程人民民主基层单元矩阵体系建设成果开展专题宣传。
10.数字赋能建设宣传。紧扣区人大数字赋能工作要求,全面宣传预算国资债务联网监督、数智立法、规范性文件融 e 查、人大代表全渝通等数字应用场景的实战效果。重点报道代表之家(站、点)数字化迭代完善、巴渝实践站智能会议系统的应用成效,深入宣传“人大代表全渝通”与“141”基层智治平台贯通融合、“代表民主议事”“巴渝实践站”等新场景建设运用情况,大力宣传拓展打造实战实用数字人大应用场景的成效,充分展示数字技术在人大履职、民主实践中的赋能价值。
三、加强会议宣传统筹,提升各级人大会议报道质效
11.市区人代会宣传。严格按市人大统一安排,主动配合市级主流媒体,做好市六届人大四次会议巴南代表团分团活动、代表议案建议、全团建议、履职风采等采访报道工作。精心制定区人代会宣传报道方案,统筹推进会前主题预热、会中集中报道、会后深度解读全流程宣传,重点宣传“十五五”规划纲要审查、民生实事项目票决等特色环节,全面、准确、权威宣传会议精神、决议决定和工作部署,确保会议精神深入人心、落地落实。
12.常态化会议及履职宣传。加强常委会会议、主任会议宣传策划,精准捕捉重点议题,及时做好审议情况、决议决定的权威解读和发布报道,稳慎做好敏感议题正面解读和舆论引导。重点宣传年中人代会听取审议“一府两院”上半年工作报告、生态文明建设情况报告等核心内容,以及常委会视察、专题调研、主任会议听取专项工作报告等履职实践,充分展示区人大依法行权的成效,同步做好“理论研究与人大实践”标志性成果宣传。
13.基层人大履职会议宣传。聚焦镇街人大规范化建设,全面宣传街道议事代表会议、镇人大“3+N”季会围绕民生实事、基层治理的议事决策实践,重点报道人大街道工委听取专项工作报告、开展工作评议、参与执法检查、落实监督授权事项等监督工作成效。深入宣传镇街人大工作成果评价展示活动(6月、12月)、代表民主议事活动(围绕“社会建设”“经济发展”等6大主题)开展情况,生动展示基层人大践行全过程人民民主的鲜活经验和有效做法。
四、建强宣传阵地体系,凝聚人大宣传工作整体合力
14.自有宣传阵地提质升级。管理好、运行好巴南人大“一网一微”主阵地,推动各平台集约化、差异化、高质量发展。做强“巴南人大”微信公众号,及时传递人大工作资讯,精准解读法规政策、生动讲述履职故事;提升巴南人大网运行管理水平、内容质量,增强新闻发布权威性、内容展示全面性、资料查询便捷性,严格落实网站信息发布闭环管理要求;规范编发《巴南人大公报》,及时收录决议决定、专项工作报告、执法检查、人事任免等内容,充分体现人大监督的公开性和严肃性。严格落实意识形态工作责任制,建立健全宣传素材、稿件三级审核机制,完善与区委宣传部、网信办的沟通协作机制,做实舆情研判、热点引导和突发舆情处置工作。
15.基层宣传基础夯实。健全人大信息宣传工作片区会议制度,常态化开展基层通讯员业务指导和专题培训(配合区人大2批履职专题培训),全面提升基层通讯员政治素养和业务能力。深入推进“大主题+小切口”宣传模式,打通基层人大与媒体的信息沟通渠道,建立健全基层宣传素材共享库,深度挖掘基层人大履职、代表为民服务的鲜活素材。持续开展各镇街人大和优秀通讯员通报表扬工作,充分激发基层宣传工作内生动力和创作活力。
16.媒体融合联动合作。加强与市区主流媒体、新媒体平台的深度合作,构建“传统媒体 + 新媒体”融合宣传矩阵。建立健全骨干通讯员与媒体记者常态化对接机制,及时提供高质量宣传素材,借助媒体专业优势扩大巴南人大工作的传播力和影响力,形成上下联动、内外协同、同频共振的人大宣传工作格局。
五、健全工作推进机制,推动信息宣传工作高质量发展
17.调研献策与精品创作。组织区人大各委室、镇街人大系统提炼工作亮点、特色做法,向全国人大、市人大报送高质量信息稿件,力争在《全国人大》和市《人大信息》《联络工作动态》等平台普刊、专刊刊发;联合“一府一委两院”相关部门,围绕全区改革发展重点、群众关心的热点难点问题开展调查研究,形成有针对性、可操作性的对策建议,为上级人大和区委科学决策提供参考。精心组织2026年度人大制度理论研究征文活动,组建重点课题研究小组,紧扣全过程人民民主基层单元建设、人大监督质效提升等重点课题开展深度研究,推出一批高质量理论文章。对标重庆人大新闻奖评选导向,深入探索“区人大统筹协调、骨干通讯员跟进对接、主流媒体协同推进”的创作模式,精雕细琢优秀宣传作品,认真做好重庆人大新闻奖参评工作,力争奖项等次和数量实现新突破。
18.全流程闭环工作机制。制定《2026年新闻舆论工作重点安排表》,严格对标区人大常委会2026年主要工作安排,明确各项宣传工作的责任主体、时间节点、工作标准和推进要求;建立健全“年初规划、季度推进、年度考评”的全流程闭环工作机制,每季度结合常委会会议召开宣传工作策划推进会,研究部署阶段性重点任务,及时解决工作推进中的难点堵点问题。将信息宣传工作全面纳入区人大各委室及科级以下干部、事业人员工作考核体系,细化考核指标、明确评分标准,开展年度通讯员表彰,以严格考核倒逼工作责任落实、推动工作提质增效。
19.宣传队伍建设与意识形态管理。推动宣传工作与党建工作深度融合、一体推进,着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良、能打胜仗的人大宣传队伍。每年组织一次宣传骨干专题培训,常态化开展宣传工作人员政治理论和业务技能学习,全面提升把握政治方向、挖掘宣传素材、撰写宣传稿件、开展舆情处置的综合能力。严格落实意识形态工作责任制,党组每年至少专题研究2次意识形态工作,按规定向上级党组织专题汇报1次;建立重大工作(换届选举、重大监督、重要会议、重大立法项目、人事任免)舆情风险评估机制,加强机关微信工作群、办公平台等内部阵地管理,严格执行各类论坛、讲座等活动管理规定,确保机关内部意识形态阵地可管可控、绝对安全。
20.协同联动工作机制。充分发挥区人大骨干通讯员作用,做实做细新闻素材挖掘、采访协调、稿件审核等关键环节,依托数字人大平台建立健全宣传素材共享库,推动通讯员与媒体记者常态化、制度化对接。加强与区人大各委室、镇街人大的协同配合,围绕年度重点监督任务、代表工作、改革项目等中心工作形成宣传工作合力,将新闻宣传工作成效纳入党建统领“885”工作机制,确保人大宣传工作与中心工作同频共振、同向发力、同步推进。
附件:重庆市巴南区人大常委会办公室2026年新闻舆论工作重点安排表
附件
重庆市巴南区人大常委会办公室
2026年新闻舆论工作重点安排表
拟重点开展的信息宣传工作 | |||
序 号 | 时 间 | 项 目 | 配合部门 |
1 | 1月 | 市六届人大四次会议巴南代表团宣传报道 | 办公室、代表工委 |
2 | 2月 | 区十九届人大八次会议宣传报道 | 各委室 |
3 | 3月 | 全国“两会”精神宣传 | 各委室、各镇街人大 |
开展镇街人大工作会议 | 办公室 | ||
4 | 4月 | 启动 2026年市人大理论研究工作 | 各委室、各镇街人大 |
5 | 启动2026年市人大新闻奖评选工作 | 各委室、各镇街人大 | |
6 | 5月 | 开展人大理论研讨培训会 | 各委室、各镇街人大 |
7 | 6月 | 开展区人大信息宣传片区会(1场) | 各委室、各镇街人大 |
8 | 7月 | 开展年中人代会宣传报道 | 各委室 |
9 | 8月 | 开展以“巴渝实践站的民主故事”为主题集中宣传活动 | 各委室、各镇街人大 |
10 | |||
11 | 9月 | 开展人大理论研讨会 | 重点课题小组 |
12 | 10月 | 开展区人大信息宣传片区会(1场) | 各委室、各镇街人大 |
13 | 全年 | 联合媒体深化人大宣传工作 | 各级媒体 |
14 | 全年 | 进一步加强区人大阵地建设,完善巴南人大微信公众号、改版巴南人大网,建设具有影响力的巴南人大舆论阵地 | 各委室 |
拟重点宣传的监督项目 | |||
序号 | 时间 | 项 目 | 配合部门 |
1 |
4月 | 视察巴南区乡村振兴工作情况 | 农工委 |
2 | 听取审议区政府关于培育壮大“1246”现代制造业集群体系的报告 | 财经委 | |
3 | 调研巴南区总工会“巴渝大工匠” 培育工作情况 | 社会建设委 | |
4 | 视察区政府开展禁毒工作情况 | 监察法制委 | |
5 | 视察“体育+文旅”融合情况和“巴县老院子”保护活化利用情况 | 教科文卫委 | |
6 | 6月 | 检查《中华人民共和国义务教育法》《重庆市义务教育条例》实施情况 | 教科文卫委 |
7 | 听取审议区政府关于西部陆海新通道建设暨商贸服务型国家物流枢纽建设情况报告 | 预算工委 | |
8 | 听取审议区政府关于长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设情况的报告 | 财经委 | |
9 | 7月 | 视察巴南区森林防火工作情况 | 农工委 |
10 | 8月 | 调研巴南区残疾人康复工作情况 | 社会建设委 |
11 | 9月 | 视察区城市运行中心及“141”基层智治体系运行情况 | 财经委 |
12 | 听取区政府关于全面提升全社会研发投入质效情况的报告 | 教科文卫委 | |
13 | 10 月 | 听取审议区政府关于“大综合一体化”城市综合治理体制机制工作推进情况的报告 | 财经委 |
14 | 听取审议区政府关于基础教育发展共同体工作情况的报告 | 教科文卫委 | |
15 | 11月 | 调研全区优化营商环境工作情况 | 财经委 |
16 | 12月 | 听取审议区政府关于推动成渝地区双城经济圈十项行动情况的报告(届内第四次) | 财经委 |
17 | 全年 | 规范基层立法联系点运行 | 监察法制委 |
18 | 人大选举和任命的国家机关工作人员监督 | 代表工委 | |
19 | 其他监督项目结合视察、主任会、常委会等时机进行报道 | 各委室 | |
拟重点宣传的代表工作 | |||
序号 | 时间 | 项 目 | 配合部门 |
1 | 全年 | 换届选举工作 | 办公室 代表工委 及有关委室 各镇街人大 |
2 | 深化打造全过程人民民主基层单元,进一步建设集成式标志性全过程人民民主巴渝实践站 | ||
3 | 镇人大“‘3+N’季会制”、街道议事代表会议制度、代表民主议事制度、民生实事项目人大代表(街道议事代表)票决(票选)“三三三”工作法和项目管理监督办法等落地落实 | ||
4 | 探索建立代表建议快办机制 | ||
5 | 重点督办建议办理“五方会商”工作、代表建议分片包干督办、常委会主任会议督办工作 | ||
6 | 区人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作 | ||
7 | 区人大代表、区人大机关和镇街人大干部履职能力提升专题培训工作 | ||
8 | 代表民主议事活动、聚焦主题规范开展区人大代表小组活动、“发挥人大代表作用 助推高质量发展”主题实践活动、代表作用发挥嵌入基层治理体系“1+5+N”多元一体解纷、“区人大代表+”履职机制促进代表作用发挥、镇人大代表约见本级国家机关行政负责人等实践活动 | ||
9 | 推动代表建议内容高质量办法、区领导重点督办、建议办理“三四一”量化评价及成效等工作 | ||
10 | “两联一述”、主任接待日、区国家机关同区人大代表双向联系制度、代表密切联系群众固定联系点制度落实、迭代完善代表之家(站、点)等工作 | ||
11 | 市人大代表巴南联系组活动 | ||
12 | 代表候选人口碑评价、代表履职评价、代表履职管理监督和关怀激励、代表退出和增补等机制建设和先进典型通报表扬等工作 | ||
13 |
| 其他代表工作结合日常工作安排进行报道 |
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地方人大网站
政府网站