重庆市巴南区人大常委会
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“盼了两年多，终于不用再爬楼梯了！”4月7日，家住鱼洞街道化龙桥社区新农街8号楼2单元的居民杨长珍看着崭新的电梯，脸上满是欣慰。
鱼洞街道人大代表联动相关部门工作人员为群众调解纠纷。
据了解，该栋楼建于1999年，36户居民中60岁以上老人占比超60%，加装电梯成为大家的迫切需求。
2023年，居民自筹资金启动电梯加装项目，因空间局限、邻企协调难、低层住户顾虑采光等问题，施工多次受阻，邻里间也因此产生隔阂，矛盾逐渐升级。
鱼洞街道人大代表得知这一情况后，主动牵头介入并组建调解专班，先后组织43场“阶梯式调解”，最终推动23户业主达成补偿协议，成功化解用地矛盾与邻里纠纷。
今年3月初，电梯正式启用，居民们特意送上锦旗，感谢街道及人大代表的倾力相助，让“上下楼难题”得以圆满解决，让幸福生活“一键直达”。
除了电梯加装纠纷，欠薪问题也始终是群众关注的焦点。2025年底，12名农民工因某工地拖欠工资，多次讨要无果，于是来到鱼洞街道巴渝实践站求助。
鱼洞街道人大代表第一时间接待，联动司法所、法律服务机构组建专项调解小组。专项调解小组成员一方面安抚农民工情绪，讲解劳动法律法规；另一方面联系施工企业负责人，摆事实、讲道理、明底线，并依托巴南区“人民调解—劳动仲裁—司法确认”一站式服务，快速推进调解流程。
经过3天的努力调处，企业承诺足额支付拖欠工资，12名农民工顺利拿到薪资。至此，一场可能引发群体性事件的纠纷得以圆满化解，群众的合法权益得到有效维护。
鱼洞街道人大代表为群众调解纠纷。
曾经，鱼洞街道在化解基层矛盾的过程中一度面临“力量分散、协同不足”的困境，邻里不和、物业纠纷、民生诉求等问题，往往因“各管一摊、信息不通”难以高效化解。
如何将基层矛盾纠纷化解在萌芽阶段？如何让人大代表不只是开会代表，而是真正成为基层治理的参与者、推动者？人大鱼洞街道工委在深入践行新时代“枫桥经验”的过程中，探索出一条以人大代表为主导、多元力量协同的“1+5+N”多元矛盾纠纷一体化解新路径，推动基层治理从“碎片化应对”向“系统性共治”转型。
何为“1+5+N”模式？具体而言：“1”是指人大鱼洞街道工委，“5”是指派出所、司法所、律师事务所、巴渝实践站（人大代表家）、检察院，“N”是指社会力量。
“这不是简单的数字叠加，而是治理逻辑的升级。”人大鱼洞街道工委主任赵亮表示，“‘1’代表的是人大的组织优势与制度效能，‘5’是专业支撑，‘N’是社会协同，三者有机结合，才能真正实现‘共建共治共享’。”
据悉，目前鱼洞街道巴渝实践站内的“人大代表接待厅”整合了代表接待、矛盾调解、法律咨询、司法确认等功能，让群众“只进一扇门，能解所有事”，越来越多的矛盾纠纷在萌芽状态得到化解，越来越多的群众感受到基层治理的温度与成效。2025年，街道累计化解纠纷500余件，群众满意度达98.7%，为全过程人民民主在基层的生动实践写下了温暖注脚。
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