巴南区人大常委会跟踪监督审计查出问题整改

在日常监督实践中，被监督单位“纸上整改、面上整改”的问题依然不少。如何加大对整改工作的监督力度，推动问题整改落实？2018年12月，巴南区人大常委会开展了2017年度审计查出问题整改情况专题调研。值得一提的是，他们特别选取了两个审计查出问题进行重点调研，启动了一场深入监督。

巴南区人大常委会预算工委主任严明霞告诉记者，被选取为重点调研对象的两个审计查出问题，具有资金量大、整改任务重的特点。“一个是因项目推进缓慢，形成专项资金结转问题，涉及资金超两亿元。另一个是，新增债券资金项目进展缓慢问题，涉及资金超六亿元。”

钱为何摆在账面上用不出去，到底是有关单位自身的原因，还是体制机制的问题？

巴南区人大常委会针对审计查出的新增6.82亿元债券资金项目进展缓慢问题，召开座谈会听取了区交委、区城乡建委、区教委、区文化委、重庆巴源建设投资有限公司、区公路公司的整改情况汇报。又针对审计查出的项目推进缓慢，形成2.28亿元专项资金结转问题，听取了区商务局、区水务局、区扶贫办、团区委、区残联、龙洲湾街道、鱼洞街道、木洞镇、接龙镇、东温泉镇、二圣镇、双河口镇等35个部门和镇街的整改情况汇报。同时，还到区审计局听取了审计查出问题的总体整改情况汇报，并就两个重点调研的审计查出问题整改情况进行了沟通。

“通过重点调研，我们找到了问题的症结。比如，部分项目前期准备工作不足，造成后期实施矛盾突出；项目审批程序复杂、繁琐，立项、评审工作缺乏指导，耗费时间较长；项目下达和资金下达时间不同步，造成项目施工时间不足，等等。”严明霞说。

对此，该区人大常委会在调研报告中提出有针对性的建议，区政府及其职能部门要以审计查出问题整改工作为契机，进一步完善相关体制机制，明确审计查出问题整改的责任主体，印发整改责任清单，强化监督落实，规范管理。针对部门和镇街普遍反映强烈的项目审批程序复杂繁琐、资金下达与项目下达时间不同步、立项和评审时间过长、项目前期准备工作不足等问题既要积极向上反映，又要及时修订和完善相关制度，促进审计查出问题得到及时有效解决。

“在区人大常委会的督促下，这两个审计查出问题都得到了进一步整改。”严明霞表示，启动这一轮监督的意义不仅在于督促个别审计查出问题得到解决，更将推动该区建立健全整改长效机制，进而提高财政资金使用效率。（宋婷婷 李春雨）